岭东区煤炭行业指导新型冠状病*肺炎应急预案
编制单位:岭东区煤炭生产安全管理局
一、编制依据.编制目的
根据国家煤矿安全监察局、黑龙江煤矿安全监察局24好文件要求,结合实际情况,做好新型冠状病*肺炎疫情防治工作,同时做好人力、物资、技术准备工作,并在煤矿发生疑似新型冠状病*肺炎病例等紧急情况时,能够及时采用应急预案,控制事故风险等级。
为加强对新型冠状病*肺炎疫情的防范,及时做好疫情发生的救援处置工作,能迅速调动一切可用资源,抢救伤员和财产,防止事态扩大,控制灾害损失,确保员工生命安全,实现应急反应行动的快速、有序和高效。结合实际情况,制定关于我矿的新型冠状病*肺炎预防及应急预案。
.2编制依据
.湖北省科学技术出版社《新型冠状病*肺炎防治手册》;
2.国家煤矿安监局应对疫情工作领导小组办公室关于有关事项的紧急通知《煤安监司函办〔〕2号》;
3.医院《新型冠状病*感染的肺炎防控知识手册》。
.3适用范围
.适用范围:双鸭山市锦旸煤矿
2.适用对象:双鸭山市锦旸煤矿预防或发生的疑似新型冠状病*感染肺炎等应急救援。
二、单位概况2.单位概况
2..单位概况
、单位名称:双鸭山市岭东区煤矿
2..2单位详情
岭东区煤矿位于黑龙江省双鸭山市岭东区境内,地形为山丘,地面标高为+~+68m,井田内无较大河流,只有安邦和河在井田范围南部边界外穿过,井田面积20km2。
岭东区煤矿于年5月开始筹建,年6月末正式投产。矿井核定生产能力为30万t/a。
三、风险分析3.本预案所称新型冠状病*肺炎是指:根据国家卫生健康委员会网站月28日凌晨发布新型冠状病*感染的肺炎诊疗方案(试行第四版),具有以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病*核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病*基因测序,与已知新型冠状病*高度同源。
3.2根据《新型冠状病*感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)》显示,新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下:
()一般症状:发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难,部分患者起病症状轻微,可无发热。
(2)严重者:急性呼吸窘迫综合征、脓*症休克、难以纠正的代谢性酸中*、出凝血功能障碍。
(3)多数患者为中轻症,预后良好,少数患者病情危重,甚至死亡。
3.3普通感冒和新型肺炎的区别
根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料,目前二者早期的症状是非常相似的,有的发烧、有的干咳,有的呼吸道症状,发烧以后乏力,甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样,做病*检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病*。
3.4新型冠状病*肺炎临床表现包括:
突然起病,胃寒高热,体温可达39℃~40℃,多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状,常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸腔不适等。
3.5传播途径:
传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染以及空气传播。
3.5.飞沫可以通过一定的距离(一般是米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um),不会长时间悬浮在空气中。
日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病*患者,记得戴口罩并尽量保持米的距离。口罩使用后应当正确丢弃,与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。
3.5.2可通过空气传播的颗粒,一般直径小于5um,能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。
3.5.3接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病*可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。
3.6新型冠状病*肺炎的潜伏期
新型冠状病*肺炎的潜伏期平均在7天左右,短的在2~3天,长的0~2天。将密切接触者医学观察期定为4天,并对密切接触者进行居家医学观察。
通过以上分析,该传染病隐蔽期长,发病症状和普通感冒有共同处,不易鉴别,症状变化因人而异,需要4天的观察和医学检测,综合判定风险较大。
四、防护及应急救援组织机构及职责我矿应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。紧急联络
4.防护及应急领导小组成员及职责
(一)应急指挥中心(简称中心)
总指挥:(法人)
副总指挥:(矿长)
成员:(安全矿长)
(生产矿长)
(机电矿长)
(总工程师)
主要工作职责:
()审定我矿的应急预案;
(2)全面指导我矿的应急救援工作;
(3)全面落实我矿的预防措施及防护物投入使用;
(4)落实*府及上级单位有关应急工作的重要指令;
(5)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作,对应急抢险重大问题进行决策;
(6)审定对外发布和上报的事件信息;
(7)负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止指令;
(8)应急响应结束后,安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。
4.2防护及应急办公室成员及职责
应急办公室:设在???煤矿办公室
主任:
副主任:
成员:
紧急联系人:
主要工作职责:
()负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针*策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;
(2)负责24小时应急值守,接收各类突发事件的报告,跟踪事件的处置状况,收集相关信息并做好上报工作;
(3)负责应急预案的管理工作,组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;
(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;
(5)负责应急物资储备库的建设,负责应急物资储备库管理制度的编制、落实,制订应急物资和装备配备计划,负责应急物资的定期检查等;
(6)负责应急队伍建设,制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;
(7)组织应急培训、应急物资和抢险救援队伍等,并对施工情况进行考核评价管理。
4.3现场应急救援队伍成员及职责
现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组,分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整,主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。
()现场抢险组
组长:
成员:
主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展,减少事故损失;负责现场感染人群的救护,设置隔离区域;负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。
(2)善后处理组
组长:
成员:
主要职责:负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能。
(3)事故调查组
组长:
成员:
主要职责:负责保护事故现场,搜集事故资料;负责事故调查,确定事故损失、性质、原因、主要责任人,提出预防措施和处理意见等。
(4)后勤保障组
组长:
成员:
主要职责:负责防疫工作的物资、财料的采购、发放、安保及后勤保障工作。
宣传培训组和监督检查组
组长:
成员:
主要职责:利用广播、