基层治理是社会治理的关键支撑,让我们走进潍坊高新区从事基层治理工作的三位女性,从“她视角”揭开基层治理工作的其中一面。
01
冯艳:女物业经理的17年
近日,全区9月份住宅小区物业服务项目考核结果出炉,新城街道玉龙社区怡心居小区排名第22。据了解,多年来,该小区物业费缴纳率接近%,热线投诉几乎为零。
对于一个建成17年的老旧小区来说,取得这样的成绩实属不易。记者向陪伴小区共同成长的“大管家”——潍坊多利达管理有限公司怡心居小区项目经理冯艳“取经”。
“嫂子,您要去做核酸吗?还在中门那里,快去吧。”
“小宁,你们大学里还没开学吗?”
……
冯艳留一头短发,着深色西装,显得飒爽干练,她在小区里转了一圈儿,不时碰见热情打招呼的居民。从26岁,到43岁,从女儿一岁,到送她上大学,冯艳说,她从业主还没交钥匙就提前入驻,可以说对这里的每个人、每栋房、每棵树都了如指掌。
怡心居小区建成于年,共有16栋楼、户,其中包含35户空房。小区有两条主路,长度不超过米,站在这一头,一眼就能望到另一头。
“干物业太难了!我晚上12点前没睡过觉。”冯艳说,大家听了都觉得不可思议,一个小区能有多少事呢?“干了这么多年物业,我总结出来一点,虽然业主们诉求多种多样,但有一个共通点,就是都需要畅通的问题反馈渠道。”
为了方便业主反映问题,冯艳在小区显要位置公布了物业和她个人的联系电话。上不去网了,水龙头坏了,道路破旧了……每天收到各种求助电话,她带头处理,要求工作人员换位思考,所有问题24小时内解决完毕。
年夏天,台风利奇马过境,大雨下个不停。怡心居小区地势低洼,为防止水淹,冯艳一直靠在小区两天两夜往外抽水,当时正好处在生理期,抵抗力差,由于泡水时间太长,得了荨麻疹,吃药治了一年半才康复。
这件事,冯艳从来没对别人说过。还有一次,一位业主家里半夜供暖管道突然漏水,她跑前跑后联系热力企业,处理完已是凌晨5点。
人的精力有限,给予业主的时间多了,分给家庭的照护就打了折扣。不知道孩子什么时候退的牙,生病也没有陪在身边,直到孩子上初三,冯艳才去给她开了一次家长会。
想在业主前面,用心服务每一名业主,换来的是业主对物业服务工作的大力支持:常态化疫情防控工作人手不够,总有志愿者挺身而出;一位坐着轮椅的老人找到她,想为小区做点贡献;遇到危墙修缮、道路维修,业委会成员、物业工作人员坐下来民主协商相关方案……
今年,高新区将党建触角延伸到基层神经末梢,把支部建到小区里。怡心居小区也建立了自己的党支部,有着15年党龄的冯艳被推选为党支部书记。
物业服务水平直接关系到人民群众的日常生活,是基层治理“最后一公里”的重点和难点。高新区成立物业办,出台《潍坊高新区住宅小区物业服务企业管理考核办法》,从现场打分、业主评价、第三方考核等方面来对物业服务企业进行监管,设置万元奖励资金,对部分优质服务企业和优秀物业经理进行奖励。
从初次考核的29名,上升到最近一次的22名,在考核机制的激励下,冯艳的干劲儿更足了。
02
于聪:明星社区初长成
新城街道新邻里社区辖0.6平方公里,集中了居民户、多人,且外来居民多。它还是典型的商圈社区,加上谷德广场,商户共有多家。社区先后荣获省级干事创业好班子、山东省城市社区榜样、省级文明社区、省级卫生社区、省级法治示范社区等称号,还形成了“睦邻党建”“五心汇一心”等品牌,“明星社区”是如何长成的?
新邻里社区旧址是新邻里菜市场,年,在筹建社区之前,党委书记于聪带领入户走访,征求社区建设意见。其中不少人反馈,他们来城里帮孩子看孙子,住不习惯,来两年了连对门住的谁都不认识。当时,于聪就下定决心,新建社区着力打造新型邻里关系,消除高楼冷漠症,名字就叫“新邻里”。
新邻里社区一共有9名工作人员,居民需求多样,人手不够怎么办?干了13年社区工作的于聪认为,没有群众参与的基层治理工作就不能对症施策,也就少了一份共同的责任感。于聪的工作重点之一,就是把辖区企业、业委会、物业、居民、商户的力量集中起来,共同帮助解决居民的诉求。
家家都有小,人人都会老,对于老百姓来说,“一老一小”的问题解决好了,就代表着稳稳的幸福。社区划分为6个网格,每个网格配备4名网格员,每周通过电话、入户等方式,走访30户居民,收集民情民意,进行情感交流,主动发掘辖区里的热心居民,根据他们的职业、性格,“精挑细选”让他们加入“邻里帮帮团”,争当“邻里管家”,大家发挥各自特长,互结“对子”,帮助照看小孩、调解邻里纠纷等,居民在互助中一点点加深彼此的联系。
有一位79岁的老人,老伴突然去世,孩子陪伴一段时间后继续到外地上班,自己在家感觉非常孤独。邻里帮帮团的成员了解到情况后,主动过来陪她一起去超市买菜,动员她加入吕剧团等,帮助其快速走出悲伤。
商户资源是基层治理工作的“富矿”。新邻里社区选择优质商户,为社区提供志愿服务,作为回馈,社区推动用党员积分、志愿服务积分兑换这些商户的优惠券,形成良性互动。
有居民打电话询问社区旁边的餐饮店是否营业,于聪会笑着开玩笑说,看,我们的业务范围又扩大了。这背后,饱含着居民对社区的深深信任。如今,于聪仍然乐此不疲地奔走在为群众服务的路上。她说,我们社区工作都是在党建引领下开展的,每名党员都是一面旗帜,我们的一言一行都是代表党和政府,我们要通过自己的行动让老百姓知道,党和政府就在身边,给了大家今天的幸福生活。
03
张海洋:“新手”眼中的社区
与于聪不同,新城街道府佑社区党委副书记张海洋是个“新手”。她的基层治理工作第一粒扣子,与一次学习紧密相关。
为加强社区党组织和社区工作者队伍建设,进一步提升党建引领基层治理工作效能,今年7月份,潍坊高新区党群工作部选派12名优秀社区干部,跨越公里,赴烟台市芝罘区6个社区开展为期一个月的沉浸式锻炼学习,张海洋就在其中。
“社区工作的另一头,连着的是老百姓切切实实的幸福感。”张海洋说,通过学习有了深刻感受,社区治理强不强,关键是要看这个社区的党建工作,在实际工作中,社区党委应该积极发挥基层堡垒的战斗作用,真正实现“社区党委手一挥、辖区群众人一群”的党员居民一家亲的局面。在利益分配面前,坚持公平公正是赢得民心的法宝。
府佑社区现有居民多户、余人,其中,十甲花园小区是典型的村改居小区,这里集体经济发展好,居民的幸福感和归属感也强,但是也曾产生过问题和矛盾。
居民户口迁移问题如何妥善解决,集体资产如何处置?府佑社区党委书记张民庆作为当家人,心里有杆秤,坚持所有事项依法进行,所有程序公开进行,所有决策权交给居民,在上级党委的支持下,进行村改居及集体经济资产改革,真正做到公开透明,最终,改革办法得到94.2%的居民拥护。
张海洋生在90年代初,来之前她总想,社区工作能有多忙?来了之后才知道,没有情怀真的干不好社区工作。结合“双报到”工作,府佑社区有了一批党员志愿者,他们专门建立了一个